Le Gouvernement du Tchad, à travers Le Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Habitat et de l’Urbanisme (MATHU) a élaboré le Projet Intégré pour la Lutte contre les Inondations et la Résilience Urbaine (PILIER) à N’Djamena pour la période 2020 – 2026.

Le PILIER comprend quatre (4) composantes d’exécution :

- Composante 1

- Protection contre les inondations et infrastructures de drainage : cette composante comprend : (i) la construction/réhabilitation des digues et la mise en place d’un système de drainage dans le 9e arrondissement ; (ii) la construction/réhabilitation d’un réseau de drainage secondaire dans le nord-est de la ville et son intégration aux bassins de rétention existants ; (iii) des investissements supplémentaires à court terme dans la protection contre les inondations dans les points chauds du centre-ville historique, (iv) la  conception, la construction et / ou la réhabilitation de collecteurs d’eaux pluviales primaires et secondaires, de bassins de rétention et de réseaux routiers connexes ; (v) la conception et la mise en œuvre de l’aménagement paysager, de la stabilisation des pentes et du verdissement des zones inondables ;  (vi) fournir une assistance technique, un renforcement des capacités et des investissements pour renforcer les pratiques d’exploitation et d’entretien de la municipalité ; (vii) financement des gestions des déchets solides ciblée ; (viii) des campagnes de sensibilisation menées au niveau des ménages et la fourniture d’équipements pertinents (par exemple, des poubelles différenciées) ; (ix) la mise à niveau du système de pré-collecte dans des zones sélectionnées (bennes à ordures, tricycles motorisés) et construction des centres de transfert; (x) le renforcement des capacités des comités d’assainissement de quartier ; (xi)  acquisition et la réparation de camions municipaux de collecte des déchets ; (xii) mise à niveau du système de contrôle du volume des déchets de la ville ; et (xiii) mise en place d’un démonstrateur de recyclage  et de sites d’élimination temporaire des déchets  pré-identifiés.
 
- Composante 2

- Planification et services d’intervention pour la résilience aux inondations : Cette composante comprend (i) mise à jour  des principaux instruments et études de planification urbaine et d’utilisation des sols de la ville ; (ii) assistance technique et le renforcement des capacités du Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Habitat et de l’Urbanisme (MATHU) et du Ministère de l’Hydraulique Urbaine et de l’Assainissement (MHUA) en matière de planification et de gestion urbaines; (iii) réhabilitation et la modernisation de certains bâtiments et locaux municipaux ; (iv) fournitures de bureau et matériel informatique pour les directions techniques de la ville ; (v) élaboration d’une stratégie de gestion des déchets solides à l’échelle de la ville, y compris des études de faisabilité pour un nouveau site d’enfouissement (alvéole provisoire) y inclus l’EIES ; (vi) campagnes de sensibilisation sur les services d’urbanisme et de gestion de l’utilisation des terres ; (vii) initiatives locales d’agriculture urbaine dans les bassins de rétention et les petites activités génératrices de revenus (marchés locaux, etc.) ;  (viii) initiatives d’écologisation  (par exemple, le reboisement) ; (ix) campagnes de nettoyage des quartiers ; (x) campagnes de sensibilisation de la Communauté sur  des sujets liés aux inondations ; (xi) réhabilitation en cas de catastrophe des routes secondaires et tertiaires ou la réhabilitation des sentiers pédestres (y compris l’amélioration de la mobilité des piétons) ; (xii) conservation des sols et de l’eau (p. ex., création de pépinières) ; (xiii) renforcement des capacités, d’équipement  et de matériel nécessaires à la mise en place des comités de préparation et d’intervention communautaires ; (xiv)  renforcement des capacités et la  mise à niveau du matériel des agences hydrométéorologiques nationales (ANAM, DRE) ; (xv)  mise en place d’un centre opérationnel municipal situé dans la municipalité ; (xvi) assistance technique pour renforcer la capacité de réaction de la ville en cas de catastrophe par la mise à jour des plans d’urgence ; et (xvii) modernisation des casernes de pompiers et des centres de secours dans certains districts et l’acquisition d’équipements opérationnels.
 
- Composante 3 :

Gestion et le suivi des projets ;
Cette composante vise à assurer une gestion efficace de l’ensemble des activités du projet. Elle inclut le fonctionnement d’une unité de gestion et d’instances de pilotage et de suivi du projet, la mise en place d’un système de gestion administrative et financière, le suivi des questions d’environnement, hygiène, santé et sécurité ainsi que la mise en œuvre d’un système de suivi et évaluation du projet
 
- Composante 4 :

Intervention d’urgence conditionnelle.
Bien que salutaires et bénéfiques pour lutter contre les inondations, et améliorer la résilience urbaine de la ville, le projet présente divers risques environnementaux et sociaux dans les zones d’intervention. Ainsi, il s’avère indispensable d’élaborer le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale afin de circonscrire lesdits risques et définir des orientations, dispositions et mesures pour leur prévention, atténuation et gestion de manière rationnelle.
2. Description des enjeux et risques environnementaux et sociaux majeurs/critiques
Sur la base des composantes et de la nature de la zone d’intervention, divers enjeux et risques/ impacts génériques liés au PILIER ont été identifiés.
En termes d’enjeux, il est relevé principalement :
▪️ Au niveau environnemental :
- La compensation de la perte du couvert végétal (y compris l’habitat de la faune sauvage) associée à la réhabilitation/l’aménagement des infrastructures (digues, canaux de drainage, collecteur d’eau pluviale, route, etc.) ;
- La maîtrise des risques de pollution des eaux par les déchets et les intrants agricoles chimiques (engrais, pesticides chimiques de synthèse, etc.) sur les sites de production maraichère ;
- La prévention et la gestion des risques de prolifération de vecteurs de maladies dans les localités d’aménagement/réhabilitation des infrastructures ;
- La maîtrise des risques de pollution du sol sur les sites de construction des infrastructures (des marchés, des centres de collecte, etc.) ainsi que leurs conditions d’hygiène ;
▪️ Au niveau socio-économique :
- La prévention et la gestion rationnelle des conflits liés à la gestion du foncier ;
- La prévention et la gestion rationnelle des plaintes/conflits portant sur la réinstallation involontaire des populations ;
- La maîtrise des conditions sécuritaires (sécurité des biens et des personnes) dans les localités spécifiques bénéficiant des interventions du projet ;
- Pertes de structures dans les zones d’intervention du projet ;
- Perte des biens des exploitants initialement installés sur les sites à aménager.

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